教育部基础教育司副司长李天顺
2008年1月13日

各位馆长、同志们：

非常高兴在一年一度的电教馆馆长会上与大家再次相聚，我首先代表教育部基础教育司向同志们表示祝贺和感谢，热烈祝贺大家在过去一年里取得的辉煌成就，由衷感谢同志们为基础教育信息化工作所付出的艰辛努力和所做出的重大贡献。同志们辛苦了，衷心地谢谢大家！小娅同志今天将在会上作重要讲话，希望同志们能够认真贯彻落实。借此机会，我从业务思考的角度讲几点想法，与同志们共同探讨。

一、认真总结农村中小学现代远程教育工程的成功经验

经过5年的努力，农村中小学现代远程教育工程取得辉煌成就，以经济的成本在全国农村快速推进优质教育资源共享，使1亿多农村中小学生受益，明显改善了农村中小学信息化的条件和环境，有力促进了农村教育质量的提高，促进了地区间、城乡间义务教育的均衡发展。农村中小学现代远程教育工程的成功经验，是我国乃至世界教育信息化进程的宝贵财富，其中的一些基本经验值得我们特别重视。

1．充分认识工程实施的重要战略意义。不仅仅是教育系统内部，而且是各个相关部门、各级政府、乃至全社会对工程必要性、重要性和战略意义的认识充分到位，是工程得以顺利实施的重要保障。各地能够充分认识到这项工程是关系到农村教育改革与发展大局的重大战略举措，把工程作为提高农村教育质量的一件实事，给老百姓办的一件实事，高度重视，决策落实有力。

2．相关部门大协作。不仅仅是教育行政部门和教育战线的同志在抓远程教育，而且各级党委、政府的负责同志、各有关部门的负责同志也在抓远程教育。按照系统论的要求，各有关方面齐心协力，创造了一个良好的工作氛围。广泛形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、相关部门共同抓、上下努力一齐抓的良好工作机制。

3．严格规范工程的实施行为。从工程规划、招标采购、工程建设到工程应用的推进，国家制定了一系列的文件，对各个关键环节都进行了严格规范、提出了明确要求，建立了一整套行之有效的工作制度。这些要求在各地得到了认真地、创造性地贯彻执行，有力保障了工程的实施和工程应用的全面开展，用实际行动建设了一个阳光工程、放心工程、高效益的工程。

4．坚持突出应用。工程坚持一手抓建设、一手抓应用，适时把工作的重点转向应用、把远程教育的应用摆上了非常突出的位置。通过召开远程教育应用现场会、开展远程教育应用年、大面积开展应用的培训、紧紧围绕农村教育改革与发展的重大决策推进应用、创造典型经验示范带动、制定一系列规章制度保障应用的行之有效的办法，不断将应用引向深入。

5．狠抓资源建设。一方面是国家新采购和整合了一批教育教学资源，并陆续投入使用，有效提升了资源的质量；另一方面是各地普遍加大了对资源建设的投入和资源整合的力度，形成了一批方便本地学校使用的教育教学资源。特别是教学光盘的采购、配备和应用得到各地的广泛重视。

6．连片推进，区域应用。在建设模式上，工程采用了连片整体推进的方法，营造面上应用的良好氛围，集中投入人力、物力和财力大范围地建立工程的技术支持服务体系，并大大降低了工程的建设成本。在应用模式上，一方面各个学校的应用百花齐放，先进典型层出不穷；另一方面区域整体推进产生非常好的效益，有效解决了农村教育所面临的一些突出困难和问题。

二、充分借鉴农村中小学现代远程教育工程的管理创新

农村中小学现代远程教育工程覆盖了全国36万所学校，工程管理和质量控制的任务非常艰巨，围绕这一任务所做的一系列卓有成效的创新也是一笔宝贵的财富。

1．确定“三种模式”。我国农村学校量大面广，基础和条件都很不一样，“一刀切”难以适应各地实际；但成熟的技术、稳定的选型和标准化又是工程大规模实施的基础，确定工程模式的核心就是要解决好这对矛盾。工程在大量调查研究和试点示范的基础上，确定了教学光盘播放点、卫星教学收视点和计算机教室等三种模式，工程科学论证了具体技术方案和工程设备的选型，严格规定了重要的技术参数，使“三种模式”达到了定性、定型、定量、运行稳定、系统可靠、可检测的水平。

2．实施“预招标”。国家三部委统一进行了工程的预招标，遴选适合的优秀企业参与工程的设备供应和集成建设，保证了产品的基本质量和工程施工的基本质量，有效避免了地方保护，也为国内外著名企业参与工程建设搭建了公平竞争的平台。

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